项目概况

2016年11月，四川省人民政府印发《成都天府国际机场临空经济区规划纲要》，明确天府国际机场临空经济区由成都、资阳两个片区组成。2017年5月，四川省编委批复成立资阳临空经济区，目前辖雁江镇、临江镇，共23个村、5个社区，幅员面积154平方公里，人口10.3万。

2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。2020年10月，习近平总书记主持审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，《规划纲要》提到“要促进成都空港新城与资阳临空经济区协同发展，打造成资临空经济产业带”。

2023年1月，四川省发改委印发《成都天府临空经济区建设方案》，进一步明确资阳临空经济区以临空高端制造业、临空现代服务业为发展重点。2023年全年，天府国际机场旅客吞吐量达4472万人次，位列全国第5名。

资阳临空经济区与成都东部新区接壤，是成渝相向发展主轴，是成都都市圈重要组成部分、成资同城化核心区、成都东部新区协同区，是资阳高质量发展的重要增长极和动力源。被资阳市委、市政府定位为成都都市圈景城相融宜居宜业生态新城、临空经济创新发展产业新区，举全市之力支持争创国家级临空经济示范区。资阳临空经济区距天府国际机场直线距离仅12公里、10分钟车程，距离成都主城区70公里、50分钟车程。对外交通空铁公一体化，轨道交通、高速公路、快速通道通达四方，拥有轨道交通资阳线等6条轨道交通，成渝等5条高速公路。

天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目（简称“本项目”），是资阳临空经济区建设发展的核心组成部分，是四川省重点调度PPP项目，获评四川省级PPP示范项目，入选财政部PPP中心的PPP融资实践优秀案例，是四川省内首个获政策性开发性金融工具的PPP项目。

本项目合作区域为资阳临空经济区138平方公里（含核心范围99平方公里及托管范围39平方公里），整体采用政府和社会资本合作模式（PPP）实施。合作期限为20年（2018年4月起）。项目建设总投资约490.6亿元，合作内容为基础设施投融建管、城市规划咨询、产业导入服务三大板块，通过“一次授权、整体规划、分期实施”的原则有序推进。

股权与管理

本项目通过公开招标方式，确定中信建设有限责任公司牵头的联合体为本项目的中标社会资本，与资阳市临空经济区管理委员会签署的《PPP项目合同》。2018年6月，四川资阳临空产业新城建设开发有限公司（即项目公司）成立，致力将资阳市临空经济区打造成为“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。 

项目公司股权结构、组织架构如下。